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土壤養(yǎng)護利好政策密集釋放 萬億市場向縱深挺進
- 分類:新聞資訊
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- 來源:
- 發(fā)布時間:2020-11-11 15:22
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【概要描述】大氣污染可以“雨打風吹去”,水污染可以隨“大江東去”,但土壤一旦污染就是“天長地久”。據(jù)此前報道,《土壤污染狀況調查公報》中,調查的81塊工業(yè)廢棄地的775個土壤點位中超標點位占34.9;在調查的690家重污染企業(yè)用地及周邊的5846個土壤點位中,超標點位占36.3。然而,就是這樣一個被業(yè)內普遍、精度不夠的調查,依然暴露出這么多的污染問題,場地污染形勢可見一斑。
土壤養(yǎng)護利好政策密集釋放 萬億市場向縱深挺進
【概要描述】大氣污染可以“雨打風吹去”,水污染可以隨“大江東去”,但土壤一旦污染就是“天長地久”。據(jù)此前報道,《土壤污染狀況調查公報》中,調查的81塊工業(yè)廢棄地的775個土壤點位中超標點位占34.9;在調查的690家重污染企業(yè)用地及周邊的5846個土壤點位中,超標點位占36.3。然而,就是這樣一個被業(yè)內普遍、精度不夠的調查,依然暴露出這么多的污染問題,場地污染形勢可見一斑。
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大氣污染可以“雨打風吹去”,水污染可以隨“大江東去”,但土壤一旦污染就是“天長地久”。據(jù)此前報道,《土壤污染狀況調查公報》中,調查的81塊工業(yè)廢棄地的775個土壤點位中超標點位占34.9;在調查的690家重污染企業(yè)用地及周邊的5846個土壤點位中,超標點位占36.3。然而,就是這樣一個被業(yè)內普遍、精度不夠的調查,依然暴露出這么多的污染問題,場地污染形勢可見一斑。
近年來,高度重視環(huán)境保護與治理,對土壤養(yǎng)護扶持力度不斷加大。早在“十二五”規(guī)劃綱要中,就將節(jié)能環(huán)保產業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè),并把土壤養(yǎng)護作為環(huán)保產業(yè)發(fā)展。不久前印發(fā)《土壤污染行動計劃》,對污染土壤的治理與養(yǎng)護提出了具體要求。隨即,先后頒布《環(huán)境保護稅法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等多項法規(guī),讓人們對土壤養(yǎng)護產業(yè)給予極大的關注。
與此同時,各地針對土壤污染的工作也一直在進行當中。2016年6月發(fā)布“土十條”,要求地方各級要于2016年底前制定并公布土壤污染工作方案,確定任務和工作目標。截至目前,北京、天津、山西、遼寧等23省(區(qū)、市)已公布當?shù)氐耐寥牢廴竟ぷ鞣桨富驅嵤┓桨浮T谥袊茖W院地理科學與資源研究所環(huán)境養(yǎng)護研究主任陳同斌看來,“各省的‘土十條’都是根據(jù)目標來和細化的。”
“受‘土十條’等政策影響,土壤養(yǎng)護的產業(yè)規(guī)模正在逐年增加。2015年產業(yè)規(guī)模只有30億元,2016年增長至90億元,預計2017年產業(yè)規(guī)模有望達到240億元?!杯h(huán)境商會土壤養(yǎng)護委員會主任委員魏麗如此表示。據(jù)相關測算,“十三五”期間,我國土壤養(yǎng)護潛在市場會超過《大氣污染計劃》的1.7萬億元和《水污染計劃》的4.6萬億元,達到超10萬億元的規(guī)模。顯而易見,土壤養(yǎng)護將帶來一個巨大的市場。
更為利好的消息是,土壤污染政策的不斷落地,給產業(yè)帶來了機遇。由于土壤類型不同,污染土地的單位治理成本亦由130元/至3000元/不等。據(jù)前瞻產業(yè)研究院測算,“十三五”100個項目包括1000萬畝耕地養(yǎng)護,以養(yǎng)護成本5萬/畝計算,未來五年年均土壤養(yǎng)護市場空間有望達到千億級別。同時,“產業(yè)的發(fā)展期很短,只有3年左右的時間,就像股市一樣‘牛短熊長’?!?/p>
環(huán)保部有關負責人也指出,隨著土十條配套文件陸續(xù),將推動土壤環(huán)境質量監(jiān)測、調查、評估、治理養(yǎng)護和裝備藥劑生產等相關產業(yè)發(fā)展。到2020年,預計可帶動環(huán)保產業(yè)新增產值約4500億元。目前,國內土壤污染養(yǎng)護成本的植物養(yǎng),每畝污染土地平均養(yǎng)護成本約為2萬元。假設上述1000萬畝均采用成本的植物養(yǎng),“十三五”期間,土壤養(yǎng)護的市場規(guī)模仍在2000億元以上。
作為“十三五”期間市場空間的環(huán)保細分子行業(yè),土壤養(yǎng)護行業(yè)還將于2017年迎來拐點:《土壤污染法》有望在今年由全國會進行一審。業(yè)界普遍認為,的“土十條”推動土壤養(yǎng)護行業(yè)“從無到有”,為行業(yè)定下了大方向。地方版“土十條”的陸續(xù)和即將于2017年的系列政策文件,釋放出一個信號:即土壤養(yǎng)護需要重視,它不再是一個概念化的東西。
不過,土壤污染比空氣和水污染都更復雜,而且空氣和水的污染都會匯集到土壤中,當前還不能像大氣和水污染那樣,進行大規(guī)模治理。對污染場地,很多人希望趕緊將其養(yǎng)護好,其實更科學的方法是“分類管理”,摸清家底。按照農業(yè)部的規(guī)劃,要在耕地土壤污染詳查和監(jiān)測基礎上,將耕地環(huán)境質量劃分為優(yōu)先保護、利用和嚴格管控三個類別,實施耕地土壤環(huán)境質量分類管理。
此外,“土十條”提出要在2017年底建成土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡,2020年受污染耕地治理與養(yǎng)護面積達到1000萬畝。在輕工業(yè)環(huán)境保護研究所總工程師宋云看來,隨著市場迎來新一輪發(fā)展機遇,十年后土壤養(yǎng)護將成為我國支柱環(huán)保產業(yè),加上隨之而來的政策紅利,將企業(yè)上市的步伐,并吸引更多企業(yè)投身土養(yǎng)護復事業(yè)。
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